水利设施荒废，撂荒的岂止是耕地
肃竹
8月2日，新华网转发中央电视台经济半小时文章《陕西水利设施荒废导致大量耕地撂荒》，文章说在陕西省著名的水利先进县岐山县发现，这里大片的农田没有种秋粮玉米，而是成了抛荒地。村民告诉记者，机井坏了，用不成了，像种秋粮，如果没办法浇，等于是赔着。水利建设滞后不仅导致陕西省岐山县大面积耕地抛荒，同时它还导致国内多个地区导致粮食减产。
水利设施的荒废，导致耕地被撂荒，这也许是最为表面上的现象。但事实上，撂荒的已经不只是一种耕地，而是更深更广的东西。首先撂荒的是粮食安全。文中也提到，相比洪水，旱灾对粮食生产的影响更大。2007年，全球粮食储量降低到近20年来的最低点，世界谷物价格大涨，全球飙升的粮食价格导致海地等多个国家先后发生罢工、骚动或暴乱。今年，非洲遭受60年来最大干旱，1000多万人面临饥荒。联合国秘书长潘基文指出：“索马里每天儿童和成人在以恐怖的速度死亡”。在国内，虽然夏粮已经连续8年增产，但因为干旱灾情，我国粮食损失已经从上世纪70年代的年平均92亿公斤上升到新世纪的365亿公斤。日益严峻的旱涝灾情正对粮食安全产生越来越大的影响。
其次撂荒的还是政府的诚信。早在2007年，陕西省水利厅厅长在电台作客时就曾接到岐山县农民的反映，厅长也曾信誓旦旦的说“水利设施老化，2006年我们省政府已经出台，对小型农田水利，拿出一个亿的资金来解决小型农田水利的设施老化问题。”并表示水利部门的同志是言必行、行必果的。然而4年前，6口水井中还有2口能抽水，4年后问题不仅没解决，能够出水的井也只剩下了1口。言必行、行必果的水利部门用自己的行动重重的打了自己一个诚信嘴巴。
第三撂荒的还有政府职能部门的职能作用。在岐山，由于抽水设施的荒废，继而导致灌渠等相应的水利设施荒废。但是政府投大价钱建设的抽水站却是不交钱不给干活的盈利部门，并且要交钱每次至少卖24小时，而24小时的水几户人都用不完，只能大量浪费。而在没钱的情况下，无论多么干旱，却也从来不会抽水。作为一个水利部门的执行机构，不仅到了见钱眼开的地步，而且是见大钱才眼开的地步，真可谓是一种职业道德的缺失，人格道德的沦丧。既然在其位不谋其政和不在其位不某其政结果相同，那么这些有伤政府职能部门功能的摆设是否有存在的必要。
第四撂荒的还是政府形象工程的脸面。我国很大部分地方政府官员在乎的自己在任期间的的政绩，而当前考核政绩的标准就是GDP，而拉动GDP最为明显的都是些大的建设项目，因而，农村水利建设自然不够引人重视，水利项目的后期维护就更难引人关注了。在政府号召下仓促上马或者是大气登场的水利项目，也都是象报道中所说的晒太阳工程，实用价值另当别论，一定要“很漂亮”，主要是上级领导感觉“很漂亮”。
前不久，中央水利工作会议召开，这是新中国成立以来第一次以中共中央名义召开的水利工作会议。这次会议的背景是，当前频发多发的极端天气事件已经给经济社会发展和人民生活带来了严重影响。这次中央水利工作会议确定了未来10年水利投入要翻倍，但是面对当前撂荒的水利现状，我们只好期待“水利部门的同志是言必行，行必果的”。

肃竹2011.8.2.15：00于时空中国www.shkcn.com

补充：8月5日

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