实践“三个代表” 稳定低生育水平

———访陕西省计划生育委员会主任张力
 
　　人口问题是影响经济和社会发展的关键因素，在又一个“世界人口日”来临之际，在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，记者采访了陕西省计划生育委员会主任张力。


　　本报记者（以下简称记）：人口问题是影响社会经济和政治发展的关键问题，作为计划生育工作部门，在这方面起着极其重要的作用，请问在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，陕西省计生系统将有怎样的举措或目标？
　　张力主任（以下简称张）：“三个代表”的重要思想，是对马克思主义的创造性继承和发展，是我们党顺应时代要求进行理论创新的科学结晶，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是我们做好新时期人口与计划生育工作的科学指南。最近中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，作为计生工作者，我们一定要认真学习，深刻领会，在人口与计划生育工作中，全面实践“三个代表”的重要思想，努力稳定低生育水平，为全面建设小康社会和西部经济强省创造良好的人口环境。人口问题是影响经济和社会发展的关键因素。全面建设小康社会和建设西部经济强省对人口与计划生育工作提出了更高更新的要求，根据我省“三步走”战略部署，未来20年人口与计划生育工作的奋斗目标是：到2006年底，全省年均人口出生率控制在120/00以内，人口自增率控制在50/00以内，总人口控制在3750万以内；到2010年，全省年均人口出生率不超过130/00；自增率控制在5.50/00以内，总人口控制在3830万以内；到2020年，全省年均人口出生率不超过13.50/00，自增率控制在5.50/00以内，总人口控制在4050万以内。任务繁重而又艰巨，必须坚持以“三个代表”的重要思想统领人口与计划生育工作，把物质资料的生产和人类自身的生产统一于建设经济强省的实践中，全盘考虑，统筹安排，确保陕西经济持续、快速、健康地发展。
　　记：请问在计划生育工作中，贯彻落实“三个代表”的重要思想，需要做好哪些方面的工作？
　　张：在计生工作中，学习实践“三个代表”的重要思想，我们提出了三点要求。首先必须强化可持续发展的观念，不断促进社会生产力的发展。人口问题的本质是发展问题，新中国成立以来的经验教训告诫我们，只有当人口生产与物质资料的生产相适应时，经济社会才能得到更快发展，才能有利于人民群众转变婚育观念，自觉实行计划生育。另一方面，只有当人口得到有效控制，才能促进经济社会的全面发展。党中央、国务院始终把人口问题放在经济发展和社会进步的全局中去考察和处理，指出“控制人口数量，提高人口素质，是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策”。专家研究表明，资本投入对西部地区经济增长率作用最小，而知识、教育、计划生育等投资的增长作用最为明显，人口每下降一个千分点，人均GDP可提高0.36-0.59个百分点。所以我们必须在加快经济建设步伐、积极推进社会生产力发展的进程中，从全局和战略的高度来认识和解决人口问题，继续严格人口增长，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展。要坚持人口与发展综合决策，把计划生育与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合起来，使人口与计划生育工作真正体现先进生产力发展的要求；其次必须强化大宣传、大联合的观念，把建设新型生育文化纳入建设有中国特色的社会主义文化之中。计划生育是一场移风易俗的思想革命，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。我们所宣传的计划生育知识，是在引导人们对自身的发展所必须采取的科学态度，由这些内容构成的新型生育文化是科学的、文明的、进步的。因此，搞好计划生育工作既是对社会生产力的促进，又是对社会主义精神文明的推动。我们要按照“三个代表”的要求，自觉把促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持作为建立社会主义生育文化的根本出发点和落脚点。在计划生育工作中，着眼于群众婚育观念的转变，着眼于人的全面发展，着眼于建设社会主义精神文明，坚持以宣传教育为主，广泛开展“婚育新风进万家”活动，用先进的生育文化影响人、引导人、塑造人，用新型生育文化代替传统的生育文化，从根本上转变群众的生育行为，促进人口素质的全面提高；同时必须强化优质服务的观念，真正使计划生育成为群众满意的“甜蜜事业”。计划生育工作从根本上讲是一项功在当今、利在后世的造福人民群众的伟大事业，特别是在新的历史时期，人口与计划生育工作任重道远，我们只有相信和依靠群众，真心实意地为育龄群众服务，赢得广大群众的理解和拥护，才能使人口与计划生育事业持续稳定健康地发展。在计划生育工作中，必须坚持人民的利益高于一切的原则，以维护群众利益为工作出发点，以群众关注的热点问题为工作的重点，以群众满意不满意为检验工作质量的标准。要确立群众是计划生育主人的地位，积极引导群众在生育问题上兼顾国家、集体和个人的利益，寓管理于服务中，真正把计划生育政策落到实处。要不断满足群众对计划生育工作的多方需求。随着经济社会的发展，人民群众的生活质量不断提高，群众对计划生育的需求也日益增长，这就要求计划生育工作内容要更加广泛，形式要更加多样，管理要更加科学。在宣传教育上，满足群众求知、求富、求美、求乐的需求，变单一的、一般化的说教宣传为形式多样、内容丰富的入心入脑式宣传；在技术服务上，满足群众对生殖健康的多种需求，变单纯提供避孕节育服务为提供生殖健康、优生优育的系列服务；在日常管理上，为群众提供方便，由过去粗放式的管理逐步变为规范化、法制化、现代化管理。

                          肃竹2003年7月10日 
 

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